隨著智慧政務(wù)理念的提出,利用先進(jìn)的AI技術(shù)和手段提高政府部門在辦公、監(jiān)管、服務(wù)和決策等多方面的智能化水平,已經(jīng)成為共識,而政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,就是政務(wù)智能化服務(wù)的典型應(yīng)用,其目標(biāo)之一就是希望通過一個統(tǒng)一的對外服務(wù)窗口,面向群眾和企業(yè)提供各類政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上辦理和預(yù)約服務(wù),提高政府服務(wù)的辦事效率和用戶體驗,使人民群眾少跑腿,逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成。
而要實現(xiàn)這一目標(biāo),則需要在先進(jìn)的信息技術(shù)和手段的基礎(chǔ)上,結(jié)合各類政務(wù)服務(wù)事項的實際情況,通過優(yōu)化申請和審批流程,以縮短政府服務(wù)的辦結(jié)時限,達(dá)觀的智能RPA,恰恰就是行之有效的手段之一。以辦理護(hù)照為例,如果能夠在現(xiàn)有申請流程上嵌入RPA+人工智能組件,則可以實現(xiàn)身份信息的自動抽取與錄入,減少由于手動填寫基本信息帶來的誤填、少填等行為的發(fā)生,提升用戶申請辦理護(hù)照時的用戶體驗。
一、達(dá)觀智能RPA與“一網(wǎng)通辦”
達(dá)觀智能RPA是賦能“智慧政務(wù)服務(wù)、一網(wǎng)通辦應(yīng)用”的重要手段,不僅表現(xiàn)在能夠面向群眾和企業(yè)提供便捷的申請端應(yīng)用,還能輔助和推動各類政務(wù)審批和管理等一系列場景。例如:對于政務(wù)資源整合過程中的數(shù)據(jù)收集與分發(fā),RPA能夠?qū)崿F(xiàn)自動化操作;對于政務(wù)服務(wù)過程中的各類數(shù)據(jù)填報與錄入,RPA可以實現(xiàn)智能化操作;對于政務(wù)公文流轉(zhuǎn)過程中的電子文書審核與蓋章等重復(fù)性操作,RPA也能夠有效的對接相應(yīng)流程,并實現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)機(jī)器審核、重要節(jié)點(diǎn)人工干預(yù)的人機(jī)交互模式。
那么,何謂RPA呢?RPA即機(jī)器人流程自動化(RoboticProcess Automation),可透過軟件機(jī)器人自動處理大量重復(fù)性、基于規(guī)則的工作流程任務(wù)。通俗來講,RPA就是通過模擬人對計算機(jī)的操作,只要是人可以在計算機(jī)上通過操作鼠標(biāo)和鍵盤來實現(xiàn)的,RPA都可以實現(xiàn)。而達(dá)觀智能RPA,不僅可以幫助政務(wù)人員完成電子表單填寫、數(shù)據(jù)錄入、信息查詢等基礎(chǔ)服務(wù),對于智慧政務(wù)應(yīng)用中的高端服務(wù),達(dá)觀智能RPA也能夠為其賦能。
例如:
達(dá)觀智能RPA,是有效推進(jìn)智慧政務(wù)流程化應(yīng)用的行之有效的手段,借助AI+RPA技術(shù),從減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減申報次數(shù)等多個方面,實現(xiàn)政務(wù)事務(wù)流程輕量化、高效化,為基層政務(wù)人員減負(fù)、提升民政辦事體驗。以海外人才來華工作居留許可申請和審批流程為例:
?以往海外人才來華工作居留許可事項的辦理,需要企業(yè)的HR到海關(guān)、人社局、出入境管理局等多個窗口辦理業(yè)務(wù),不僅要重復(fù)填寫表單和提交相關(guān)資料,等待的時間也相對較長。企業(yè)的HR需要充分了解當(dāng)前窗口業(yè)務(wù)的前置條件(即當(dāng)前窗口的業(yè)務(wù)是否取決于前一個窗口的完成狀態(tài)),所花費(fèi)的時間和學(xué)習(xí)成本較高,間接造成了企業(yè)、政府等機(jī)構(gòu)在招攬海外人才方面成本的增加。
通過達(dá)觀智能RPA對現(xiàn)有流程和場景改造完成之后,則由多部門按照政務(wù)行政許可和權(quán)責(zé)清單要求聯(lián)合、協(xié)同辦理。無論是面向企業(yè)HR的申請端、還是面向基層政務(wù)工作人員的審批端,都實現(xiàn)了智能化操作,極大的提高了政務(wù)事項的辦結(jié)時限、減輕了基層人員的負(fù)擔(dān)、提升了企業(yè)HR對于海外人才來華工作居留許可事項的辦事體驗。
以下為流程改造前后的直觀比對:
通過對對涉及的各部門、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行充分大的調(diào)研,以及對傳統(tǒng)政務(wù)事項處理流程分析、梳理和設(shè)計出適合機(jī)器人自動化處理的業(yè)務(wù)流程,極大的提高了政務(wù)事項處理的辦事效率,并逐步實現(xiàn)了以下目標(biāo):
(一)申請端填報自動化
申請端實現(xiàn)了信息填報錄入的自動化操作。人工錄入環(huán)節(jié)由原來的97項縮短至27項,大部分?jǐn)?shù)據(jù)填報均由機(jī)器完成,準(zhǔn)確率高達(dá)100%;
(二)審批端審核智能化
審批端實現(xiàn)了機(jī)器人自動審核與查驗功能。從錄入內(nèi)容的完備性、一致性、合規(guī)性、真實性等方面進(jìn)行智能化審核,將審批環(huán)節(jié)所花費(fèi)的時間由原來的至少12天減少至5天,實現(xiàn)了為基層政務(wù)人員肩負(fù)的這一目標(biāo)。
除了海外人才來華工作居留許可申請和審批流程,達(dá)觀智能RPA還能夠賦能更多的業(yè)務(wù)場景,達(dá)觀智能RPA深度集成了達(dá)觀NLP、OCR等一系列AI組件,在傳統(tǒng)機(jī)器人流程自動化軟件核心功能基礎(chǔ)上,賦予了機(jī)器人閱讀理解和感知文字的能力。利用達(dá)觀智能RPA,可以自動識別提取各類證照、合同中的關(guān)鍵信息,為政企審批工作流程提供智能化的OCR組件;提供強(qiáng)大的NLP組件,對審批過程中的各類簽字、蓋章、材料缺失等文件不規(guī)范問題進(jìn)行自動識別;對無法進(jìn)行升級和改造的老舊系統(tǒng),通過CV等非侵入的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸,在不改變現(xiàn)有模式的情況下,完成系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)錄入與狀態(tài)獲取,真正意義上實現(xiàn)“老、舊”政務(wù)系統(tǒng)的再利用,切實助力政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè),打通數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互通。
此外,利用達(dá)觀智能RPA,也能夠?qū)崿F(xiàn)自下而上的政務(wù)數(shù)據(jù)傳輸與交互,利用RPA軟件機(jī)器人,能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級-區(qū)縣級-地市級-省部級-國家級”垂直系統(tǒng)的數(shù)據(jù)回填,解決系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的頻繁切換,提高基層政務(wù)工作者的工作效率的同時,助力實現(xiàn)國家(中心)與地方(分中心)之間政務(wù)大數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通;利用具有7*24小時不間斷進(jìn)行數(shù)據(jù)填報的智能軟件機(jī)器人RPA,輔助政府各級部門完成人口庫、法人庫、自然資源和空間地理庫、宏觀經(jīng)濟(jì)庫、信用信息庫、證照信息庫等基礎(chǔ)信息庫的數(shù)據(jù)沉淀。
二、政務(wù)RPA選型評價標(biāo)準(zhǔn)體系
對于智慧政務(wù)體系建設(shè)的過程中,如何能夠快速從現(xiàn)有業(yè)務(wù)體系中,將可進(jìn)行機(jī)器自動化操作的流程剝離出來并能夠快速的進(jìn)行落地應(yīng)用,是政務(wù)RPA流程改造與設(shè)計的重中之重。
達(dá)觀根據(jù)結(jié)合自身的項目經(jīng)驗,整合提煉了如下RPA流程設(shè)計過程和RPA流程評分矩陣,可作為政務(wù)RPA選型評價標(biāo)準(zhǔn)體系的參考依據(jù)。
三、達(dá)觀智能RPA優(yōu)勢
達(dá)觀智能RPA,具有如下優(yōu)勢:
第二,達(dá)觀智能RPA充分結(jié)合了達(dá)觀中文文本挖掘與機(jī)器閱讀理解能力,打造國內(nèi)更懂中文的RPA。在中文環(huán)境下使用智能RPA,必須要求能夠準(zhǔn)確“理解”中文。尤其是對于政務(wù)文書,書寫規(guī)范更需要結(jié)合具體政務(wù)事項進(jìn)行場景化語義分析。中文自然文本處理,尤其是專業(yè)領(lǐng)域的語言模型構(gòu)建,一直是達(dá)觀數(shù)據(jù)的核心技術(shù)優(yōu)勢所在,在國內(nèi)同領(lǐng)域處于顯著領(lǐng)先地位。達(dá)觀數(shù)據(jù)智能RPA更懂中文,達(dá)觀智能RPA在中文環(huán)境下“更智能”。
第三,達(dá)觀智能RPA內(nèi)置的各類AI組件純自研,支持100%本地化部署和二次開發(fā)。系統(tǒng)內(nèi)置大量函數(shù)和人工智能組件,可以針對政府行業(yè)用戶的個性化業(yè)務(wù)場景需求定制專屬組件,幫助政府客戶建立最完整的RPA能力。同時系統(tǒng)全支持本地化部署訴求,滿足政府行業(yè)用戶的個性化要求。
第四,達(dá)觀智能RPA支持交互式執(zhí)行,擴(kuò)大政務(wù)流程自動化場景的同時,滿足各種類型流程處理。支持在關(guān)鍵業(yè)務(wù)過程中能提供人工二次校驗,確認(rèn)準(zhǔn)確后再執(zhí)行后續(xù)流程,并可隨時干預(yù)結(jié)果,能夠在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置專人審核窗口,確保系統(tǒng)結(jié)果100%準(zhǔn)確可靠。
最后,相比于傳統(tǒng)RPA,達(dá)觀數(shù)據(jù)智能文本RPA 具有無可比擬的優(yōu)勢,能夠更好的為各級政府部門及其下屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位提供功能強(qiáng)大的軟件機(jī)器人,從政務(wù)數(shù)據(jù)的周期性采集、存儲、傳輸、發(fā)布與利用提供全方位的保障,為基層政務(wù)工作者減負(fù)的同時,輔助提高政務(wù)工作的辦事效率,為智慧政務(wù)賦能,助力政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”邁向新高度。
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任紅超:達(dá)觀數(shù)據(jù)解決方案專家。具有8年以上行業(yè)售前與解決方案經(jīng)驗,擅長為大型企業(yè)、政府部門等行業(yè)客戶提供基于自然語言處理、企業(yè)級搜索、智能推薦與RPA等垂直領(lǐng)域的產(chǎn)品咨詢和場景化解決方案服務(wù)。